分散农户主格局未变 提高农业经营组织化

    在十二届全国人大一次会议广东团开放团组会议上，来自农业行业的人大代表温鹏程重点关注“三农”问题。他表示，中央财政在过去五年预计投入“三农”的支出为4.47万亿元，补贴标准不断提高，覆盖范围不断扩大，一系列惠农政策的落实，对解决好“三农”问题发挥了巨大的作用，但当前，以分散的农户为主体的生产经营格局仍未得到根本改变，落后的传统生产手段与当今社会的发展进程严重不协调。他认为进一步提高农业经营的组织化，有助稳步推动城乡一体化发展。

　　全国人大代表、云浮市政协副主席、广东温氏集团股份有限公司董事长温鹏程在开放团组会议上发言。

　　他认为，建立新型农业生产经营体系，提高农业组织化程度，发展现代化农业有利于提高农业经营化效益，大幅度提高农业生产效率，通过提高组织化程度将家庭农业和社会组织结合，形成大农业格局，可以更好解决未来农业发展所需的资金、技术、市场等问题。今年中央一号文件鼓励发展家庭农场，就是把握了这个发展方向，通过适度发展家庭农场，提高农户规模，鼓励土地流转，满足专业大户、家庭农场以及龙头企业的发展需要。

　　他表示，提高组织化程度有利于满足市场的供应，企业组织化程度的不断提高，通过龙头企业带动、专业合作社带动和农民的积极参与，把产业链紧紧连接起来，把农民真正组织起来，实现生产、加工、销售、服务一体化经营，农产品的生产得到有效组织起来，共同参与市场竞争，同时保证了市场供给，满足广大居民的消费需求。“通过10年努力，广东已形成了556家龙头企业为核心，300家企业为骨干，2000多家中小企业为基础的队伍，农业组织化程度不断提高，农产品的生产得到高效组织，市场的开拓充分，市场供给有了很大的保障。”

　　据了解，08年广东是一个明显的缺猪大省，价格也比华东、西南等地价格高，现在已经成了生猪的供应省，成了生猪的价格洼地，因为已经拥有了10多家出栏生猪10万头以上的规模化养猪企业，让广大城乡居民得到了更多的实惠。

　　此外，为推动土地适度流转、推动家庭农场的发展，他还建议政府有关部门给一些相关配套政策，建立农村土地流转交易平台，对发展现代农业的专业大户给予需要的资金、土地政策，病在手续、价格、法律法规、税收等方面给予规范。

(来源：猪e网）